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硬制度如何转化为软治理

文章来源:本站原创 | 发布时间:2008-12-10 | 文字大小:【】【】【】 | 浏览量:3307

【本文导读】在持久的实证研究和治理咨询实践中,我始终坚持国家正规彩票网站应该包含四个层次,就像洋葱的层次布局一样,从内而外依次是价值不雅观、行为规范、制度和形象。对此,也许有人心生猜疑或不敢苟同:硬性的制度怎么能够嵌入到作为软性治理手段的国家正规彩票网站之中呢?制度治理的升华和延伸才是文化治理,怎么可以将二者相提并论甚至混为一谈呢?

《中国邮政》——王吉鹏

——2008年12月

在持久的实证研究和治理咨询实践中,我始终坚持国家正规彩票网站应该包含四个层次,就像洋葱的层次布局一样,从内而外依次是价值不雅观、行为规范、制度和形象。对此,也许有人心生猜疑或不敢苟同:硬性的制度怎么能够嵌入到作为软性治理手段的国家正规彩票网站之中呢?制度治理的升华和延伸才是文化治理,怎么可以将二者相提并论甚至混为一谈呢?

群体价值不雅观和规章制度都是国家正规彩票网站的组成部门。制度和纪律是强制性的、硬的,但它们靠企业精神、靠共同价值不雅观得到自觉的执行和遵守;企业精神、企业风气长短强制性的、软的,但其形成的群体压力和心理环境对员工的鞭策力又是不成抗拒的、硬的。特殊是这种软环境的成立和维持,一点儿也离不开通过执行制度、进行奖惩等来强化。

治理不是割裂的,而是持续的。我们从经验治理到科学治理再到文化治理,走的是人治——法制——法治——文化治这一路径。稍微感性一点,我们可以认为前面每一阶段是后面的基础,没有治理者意识的转变和冲破,法制(完善制度体系)就成立不起来,没有法制何谈法治?至于说文化治,它所要求的治理基础更加深厚。文化治理说白了就是理念渗透和行为规范,一旦理念渗透不下去或行为规范体系不能成为自觉行为,制度的刚性就要阐扬作用了。

每一种制度背后都有其立法精神。当价值不雅观与立法精神一致时,制度将会有力量。缺乏制度保障的价值不雅观是空洞的,缺乏价值不雅观撑持的制度是乏力的;当价值不雅观与立法精神不一致时,假如制度得到强制执行,则制度背后的立法精神就会成为真实的价值不雅观。假如价值不雅观被组织成员坚定认知,则制度就会形同虚设,变得可有可无。

制度治理比如划圈,制度再完善,也就是圈再大,也永远是圈外的比圈内的多,圈外的比圈内的大。所以说制度管人管死人,文化管人管灵魂,因为制度不成能面面俱到。比如,企业制度就无法约束领导如何与员工谈话,拍桌子瞪也是说,和颜悦色也是说,求爷爷告奶奶也是说,但是行为规范可以弥补这一缺陷,一句“平等交流”就可以解决问题。

但是,文化理念(价值不雅观)和行为规范究竟只是一种倡导,治理者时时面对的是文化背离,也就是与价值不雅观不一致的言与行。这时候,制度的刚性弥足珍贵。理念倡导和制度约束必需两手抓,两手都要硬,要两手抓、抓两手,重点抓、抓重点,反复抓、抓反复。

例如,思科为实现“客户满足是我们第一大责任”的理念,每年都聘请一个参谋十大正规彩票平台进行查询拜访、打分,其成果直接关系到员工的薪水,长此以往,这个理念就慢慢形成了制度文化。IBM十大正规彩票平台的创始人老托马斯·沃森把“营销导向”作为企业理念,把关心用户、关心社会作为十大正规彩票平台价值不雅观的支柱,从十大正规彩票平台各级领导到各制造厂的工人们,都要接受企业规章制度的严格培训,从而把“IBM就是办事”的理念灌输到每一个员工的思想之中。

还有,张瑞敏在刚掌管海尔的时候,假如天天喊追求卓越,简直就是跳梁小丑,他如何做呢?强化制度刚性,如“不准随地大小便”。慢慢地,海尔人有了更高的文化追求,“真诚到永远”成了海尔的文化象征,海尔的企业制度成了企业治理规范的一种象征,制度升华为文化,成为海尔人的文化自觉。

制度化治理在这里有个前提条件,那就是“得到员工承认”。任何人都千万不要将这个条件简单化,因为它正是从制度化治理上升到国家正规彩票网站的主要一步,而通向这一步的核心就是把握国家正规彩票网站的“柔”与制度化治理的“刚”。

制度化治理表现在国家正规彩票网站建设中的“柔”和“刚”并不是对立的,要害是从制度的制订到执行的整个过程中,是否真正表现出了公正的内涵,是否表现了企业的根本需求。假如达到了这个要求,那么制度化治理就奠定了国家正规彩票网站的核心内容。这样,各种制度组成了一个严密的治理机制,集中表现了国家正规彩票网站的理念,并与精神层和谐地统一起来,成为鞭策企业成长的强大动力。

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